Fra 2029 skal der kautioneres for dåser købt i Tyskland, men det er bl.a. grænsehandleren Fleggaard ikke enig i.
Når du i fremtiden går over grænsen efter en flaske Slots-øl eller en billig cola, skal du betale pant for dåser.
Magnus Heunicke (S), miljøminister:
Vi har kæmpet i tyve år for at få pant på tyske konservesdåser.
Senest i 2029 skal dåser, der er købt i grænsehandel i Tyskland og andre EU-lande, kautioneres.
EU traf denne beslutning som en del af den nye emballageforordning.
Flere grænsebutikker er dog ikke enige i dette.
Grænsebutikker som bl.a. Fleggaard, Scandinavian Park og Scandlines Bordershop har derfor lagt sag an, fremgår det af et notat fra Miljøministeriet til Folketinget.
Den 11. april 2025 anlagde Fleggaard GmbH m.fl. retssag mod Europa-Parlamentet og Rådet med krav om ophævelse af artikel 50 og bilag X i emballageforordningen, skriver ministeriet.
Grænseoverskridende butikker: “Miljøskadelige”
Miljøministeriet rapporterer, at andre grænseoverskridende detailhandlere også har indgivet et lignende søgsmål gennem Interessengemeinschaft der Grenzhändler (IGG).
Ud over Fleggard omfatter organisationen 15 butikker såsom Otto Duborg og Poetzsch.
Flegggaard henviser til formanden Erik Holm Jensen. I sin kommentar skriver han, at direktivet i sin nuværende form er “skadeligt for miljøet og ikke ligner det oprindelige forslag, som gjaldt for alle 27 EU-lande.”
Ifølge formanden for Border Stores Organisation var det oprindelige forslag, at man skulle kunne stille al sikkerhed, uanset hvilken del af EU man befinder sig i.
“Det betyder, at det stillede depositum vil blive returneret ‘hvor som helst’,” skriver Erik Holm Jensen i sin kommentar.
Dermed mener formanden også, at realkredittiltaget er i modstrid med en tidligere afgørelse fra EU-Domstolen, skriver han.
I september 2023 afsagde EU-Domstolen i Luxembourg en dom, der godkendte vores (tyske) grænseoverskridende handel med drikkevarer uden pant med den begrundelse, at den betalte pant skal returneres på forbrugerens bopæl.
Her er de vigtigste punkter i sagen:
- Den første indsigelse går ud på, at emballageforordningen er baseret på et forkert retsgrundlag. Ifølge andragerne bør emballageforordningen, der udelukkende er baseret på reglerne i traktaten om det indre marked, også vedtages i overensstemmelse med reglerne om miljøkompetence, da det er det, den primært vedrører.
- Den anden indsigelse går ud på, at der er sket en overtrædelse af væsentlige procedurekrav, fordi Regionsudvalget ikke deltog.
- Den tredje indsigelse vedrører en krænkelse af retten til at etablere og drive virksomhed. Efter sagsøgernes opfattelse udgør emballageforordningens artikel 50 et uforholdsmæssigt indgreb i sagsøgernes ret til at oprette og drive egen virksomhed. Sagsøgerne har navnlig gjort gældende, at indførelsen af obligatorisk pant uden interoperabilitet mellem pantsystemer i regioner med betydelig grænseoverskridende handel medfører økonomiske tab.
- Den fjerde påstand vedrører en krænkelse af retten til fri erhvervsudøvelse af de grunde, der er anført i den tredje påstand.
- Den femte indsigelse hævder, at bestemmelsen udgør et indgreb i den frie bevægelighed for varer, fordi pligten til at stille sikkerhed påvirker indenlandske og importerede varer forskelligt, griber ind i handelen og ikke er begrundet i tvingende miljøhensyn. Kilde: Miljøministeriet.
Minister begejstret over udsigten til pant
Målet med EU-forordningen er at reducere mængden af affald i naturen.
Pantinitiativet er blot et af flere, der skal reducere emballageaffaldet med 15 procent inden 2040.
Den danske regering støtter derfor forordningen, og at der skal opkræves pant for dåser fra Tyskland, skriver Miljøministeriet i et notat om sagen.
Tyske grænsebutikker opkræver ikke pant, når de sælger drikkevarer til danskere, hvilket skaber ulige konkurrence mellem grænsebutikker og danske butikker, især i Syddanmark.
På grund af indførelsen af emballageregler forventes tyske grænsebutikker at opkræve pant, hvilket forventes at føre til hjemtagning af grænsehandel med øl, sodavand mv. Dette forventes at føre til en stigning i omsætningen i den danske detailhandel og til en stigning i statens indtægter fra moms og punktafgifter, skriver ministeriet.
Ifølge Skatteministeriet vil panteretten på tyske dåser øge salget af øl og kulsyreholdige drikkevarer i Danmark og dermed give staten ekstra indtægter.
Momsen og afgifterne forventes at tilføre statskassen 120 millioner kroner om året. Men som ministeriet påpegede i et svar til Folketinget sidste år, er disse beregninger behæftet med usikkerhed.
Miljøministeriet skrev i sin kommentar, at regeringen “senere vil komme med et indlæg om dette spørgsmål til støtte for Kommissionen, Europa-Parlamentet og Rådet”.
Derfor vil ministeriet ikke kommentere stævningen på nuværende tidspunkt, skriver ministeriet.
Det var ikke muligt at få en kommentar fra miljøminister Magnus Heunicke (S) til søgsmålet.
Han har dog tidligere talt varmt for at indføre en kaution på de mange dåseøl og sodavand, der importeres over grænsen fra Tyskland.
“Vi har kæmpet i 20 år for at få indført pant på tyske dåser og for at få løst problemet med pantfrie dåser fra tyske grænsebutikker, der ender i den danske natur,” sagde ministeren sidste år i en pressemeddelelse om den nye ordning.
Det er først og fremmest en sejr for den danske natur.
